斯蒂芬·科斯特洛，
乔治·华盛顿大学
韩国研究所客座教授
斯蒂芬·科斯特洛教授（66岁）是一位政治分析家。他目前是乔治·华盛顿大学韩国研究所的客座教授，该研究所是著名的公共政策研究中心。他同时也是议政府京义研究院的客座研究员，并已为《韩国日报》英文版撰写朝鲜半岛问题专栏长达13年。
8月21日，我在釜山海云台举行的由韩日海底隧道研究小组主办的韩日海底隧道讨论会上见到了他，与会的还有斯特凡·科斯特洛教授。今年4月，国民力量党应急委员会委员长金正仁表示将“积极考虑推进韩日海底隧道项目”，此后“推进韩日海底隧道项目”的提议在釜山市长补选中引发了巨大反响，并再次激起了釜山民众的浓厚兴趣。我询问了他对韩日海底隧道项目前景的看法。
上世纪 90 年代中期，我通过与亚太基金会（FDL-AP）的联系，与韩国民主党的成员频繁接触。该基金会由前总统金大中创立。
亚太基金会是金大中总统的政策咨询机构，其进步的民主倾向在当时引起了华盛顿政界的极大兴趣，30多年来，我一直怀着极大的兴趣和不懈的热情访问韩国。
访问次数必须超过50次。目前，我是乔治·华盛顿大学韩国研究所的客座教授，与京义研究院合作开展朝鲜半岛局势及韩朝合作方面的研究。我定期访问韩国以推进这项研究。
2000 年 6 月 15 日朝韩首脑会议之后，人们对该项目产生了更加积极的兴趣，因为预计未来将实施重大基础设施项目，以连接南北，并将朝鲜半岛与中国和俄罗斯连接起来。
后来，我通过媒体和熟人了解到了韩日隧道工程，并开始将其视为实现和平的一项重大国际基础设施。
即便鉴于日韩两国目前冷淡的关系，两国政府可能不支持韩日隧道项目，但其经济和战略意义依然十分显著。此外，欧洲和亚洲的隧道和桥梁建设项目已经带来了诸多进步，并解决了许多技术难题。
符合美国基础设施扩建基金资助条件的项目
韩日隧道项目对韩日两国都具有多项极其重要的意义。这是一个重大项目，它将使两国摆脱历史遗留的争端，并将注意力转移到政治问题上。
当两国领导人设想这个项目带来的巨大好处时，他们会想知道它将如何使自己的国家受益。
韩日隧道项目还将展示韩国的工程技术实力，彰显其现代化能力和最新技术发展成果。
或许，东北亚紧张局势的缓解将带来重大的实际好处，因为这最终会影响国防开支和威胁评估。
作为缓和局势的因素，该项目将对新的区域军控协议起到重要作用；而将韩日隧道作为连接东西海岸的多用途走廊，将促进俄罗斯、中国、韩国、朝鲜和日本之间的货物和人员流动，从而增加其价值。
美国对韩日战略经济合作抱有兴趣，因此将积极支持韩日海底隧道项目。拜登政府已启动一项支持“重建亚洲更美好基础设施基金”的计划。
因此，从资源和资金角度来看，韩日隧道项目值得美国支持。一些美国官员担心韩国政府对中国的依赖程度过高，这可能导致朝鲜半岛出现利益冲突。
韩日隧道项目将通过向东北亚两大民主国家韩国和日本展示如何通过经济合作加强联系并拉近与朝鲜的距离，从而消除此类担忧。
与此同时，华盛顿的政客们似乎已经厌倦了年底关于“东北亚和平”的辩论。他们更愿意接受一项能够体现战略和解并具有逻辑依据的实质性计划。
拜登政府上台后，民主党政界人士将寻求构建更加积极进取的美韩关系。美国很可能认为这有利于美韩关系，并会更加积极地支持。从这个角度来看，韩日隧道项目可以被视为东北亚和平战略中一项非常具体且合乎逻辑的举措。
可行性研究应该继续进行，并且应该营造舆论氛围，向韩国和日本政府施压，促使他们推进这个项目，因为这合乎逻辑。
此外，韩日隧道项目还可以利用政治手段展现更大的战略优势，吸引尽可能多的有意愿者。
朝韩关系必须尽快改善，刻不容缓。韩国政府必须发挥主导作用，制定自身处理朝鲜问题的方案，包括朝鲜半岛无核化。
过去，金大中总统曾倡导“先和平，后统一”的理念。关于东北亚和平，由于朝韩两国走在不同的道路上，建立关系困难重重，因此必须建立一个和平框架，该框架应包括朝鲜、中国、俄罗斯和东方阵营，以及包括韩国、美国和日本在内的西方阵营的合作。
这些战略将分别有助于实现无核化、经济发展和战略降级。
美国和韩国希望通过放松对朝鲜的制裁，促使中国和俄罗斯鼓励朝鲜遵守新的谈判（在河内峰会之后）。
过去20年来，朝鲜表现出融入国际社会的浓厚兴趣。放松对朝鲜的制裁并加强经济合作，是实现朝鲜无核化以及将其融入朝鲜半岛与日本之间繁荣区域的最佳途径。
缓和局势是朝韩互利共赢的关键要素之一。新协议不仅降低了紧张局势，还重新审视了军事开支问题。
这笔支出中的相当一部分可以用于发展韩国和朝鲜的经济，改善两国人民的生活质量。韩国必须在改变美国处理朝鲜半岛问题的方式方面发挥核心作用。
因此，韩国对美国的战略应该以无核化、发展、军事合作等为基础。
当然。新冠疫情已经清楚地表明，没有哪个国家能够保持孤立。
如果朝鲜不尽快分发疫苗，它将无法在军事扩张和军备竞赛的“黑洞”中生存下去。新冠疫情表明，所有国家都必须将新冠疫苗纳入其外交政策。
乔治·华盛顿大学有很多学生对韩语感兴趣，每当我向他们介绍韩国和东北亚的现状时，我都能看到他们眼中闪烁着兴趣和热情。
韩国、美国和日本为东北亚和平而开展的合作，是建立理性关系的体现。它始于对更广泛意义上的共存的承诺，超越了只追求自身利益的民族主义。在表达自身立场时，最好关注对方感兴趣且愿意倾听的内容。
这促成了能够相互共存的主题的发展，这也是我向年轻人强调的。
韩国民众积极参与新冠肺炎疫情防控工作，并努力遏制病毒传播，这给我留下了深刻的印象。即便在新冠病例激增的情况下，韩国民众依然展现出高度的公民意识，理解并配合国家防疫指南，例如佩戴口罩和接种疫苗，这让我非常钦佩。
韩国对公共基础设施的长期投入也令人印象深刻。公共设施干净整洁、现代化程度高，是因为民众明白政府有责任让这些空间为所有人提供便利。这一点值得其他国家借鉴。
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