文在寅总统承诺通过公共部门大幅增加就业。然而，由于这将动用税款，实际上对经济的“良性循环”贡献不大。创造就业岗位应主要由企业负责，而这必须辅以振兴的经济来支撑。此外，第四次工业革命时代需要新的范式，创造就业也需要创新思维。我建议以修建韩日海底隧道为例。
韩日隧道的建设必将创造数量惊人的就业机会。据釜山开发研究院预测，该项目预计将为韩国带来54万亿韩元（约合540亿美元）的经济效益，其中包括建筑业13万亿韩元（约合130亿美元）、建筑材料13万亿韩元、批发、零售和服务业4万亿韩元（约合40亿美元）、皮革和化工行业4万亿韩元（约合40亿美元）以及工业机械1万亿韩元（约合10亿美元）。此外，预计还将创造45万个就业岗位。截至2020年，建筑业将韩日隧道列为最有望带来丰厚利润的项目，其次是韩中隧道，而新万金工程（全罗北道的一项填海造陆工程）则位列第三。
韩日隧道还将产生显著的次生效应。首先，它将在东北亚地区构建基础设施网络，连接韩国、中国和日本，有望促进区域内贸易。然而，韩日隧道并不会像某些人担心的那样，成为日本向欧洲大陆扩张的契机。相反，它将成为推动朝鲜半岛转型为欧亚大陆交通枢纽的重要催化剂。此外，对于拥有1.2亿人口的日本而言，隧道也将对国内需求产生重大影响。我们不能再固守封闭、消极的思维模式。韩国要想成为超级枢纽，就必须抓住机遇，而韩日隧道正是这样一个平台。迈出这迈向未来的第一步，将成为本届政府的一项重大成就。
朴成烈（世界和平隧道基金会顾问委员会成员）
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