Vorsitzender des Weltrats der Friedensbotschafter der Nichtregierungsorganisationen,
Vorsitzender des Nagasaki-Rates zur Förderung des Japan-Korea-Tunnels, Katsuyuki Kawaguchi
Die Seidenstraßeninitiative (die Wirtschaftszone entlang der Land- und Seeseidenstraße) war 2015 das bedeutendste Projekt der chinesischen Diplomatie. Großbritannien und Deutschland kündigten ihre Absicht an, der Asiatischen Infrastrukturinvestitionsbank (AIIB) beizutreten, gefolgt von weiteren europäischen Ländern. Kurz darauf wurde beschlossen, dass China und Pakistan gemeinsam einen Wirtschaftskorridor fördern würden, und die Seidenstraßeninitiative nahm Fahrt auf.
„Die Weltgeschichte ist ein Kampf zwischen Land und Meer“, sagte Carl Schmitt, ein führender deutscher Politikwissenschaftler des frühen 20. Jahrhunderts. Tatsächlich wird der „Kampf zwischen Land und Meer im 21. Jahrhundert“ zwischen der Pazifik-Allianz (Pazifische Wirtschaftszone), einem von den USA dominierten Bündnis mit einer T-förmigen Achse, die Japan, Taiwan, die Philippinen, Indonesien, Indien und Australien verbindet, und der Eurasischen Kontinentalallianz (Seidenstraßen-Wirtschaftszone) mit China und Russland als Zentrum ausgetragen. China befindet sich zweifellos an einem kritischen wirtschaftlichen Wendepunkt. Die Spratly-Inseln liegen jedoch am Schnittpunkt der horizontalen und vertikalen Achse des T, wo die USA ihre größte Schwäche haben.
Der Tunnel wird eine entscheidende Verbindung zwischen der koreanischen Halbinsel und den beiden geopolitischen Lagern darstellen. Betrachtet man es so, wird deutlich, wie wertvoll der Tunnel ist – sowohl aus geopolitischer Sicht als auch im Hinblick auf die Schaffung einer wirtschaftlichen Vormachtstellung.
Nach dem Vorbild der Asiatischen Infrastrukturbank (AIIB), die die Infrastrukturentwicklung in der Seidenstraßen-Wirtschaftszone finanziert, übernimmt China zunehmend die Führung beim Aufbau einer Finanzordnung in Asien. Ziel ist es, die Finanzinstitutionen der Region zu stärken und eine Asienkrise wie Ende der 1990er-Jahre zu verhindern. China führt die neue Asiatische Vereinigung für Finanzkooperation (AFCA) an, die andere Länder zum Beitritt aufruft. (Stand: März 2016)
Der Bau des Wirtschaftskorridors China-Pakistan (Abbildung 3.1), Teil der Wirtschaftszone „Land- und Seeseidenstraße“, spiegelt Chinas historische Scheu vor dem Meer und seinen Wunsch nach einem Seeweg wider. Bis 2030 werden rund 5,5 Billionen Yen in den Bau einer wichtigen Verkehrsader aus Straßen, Eisenbahnlinien, Stromnetzen und Pipelines investiert. Diese erstreckt sich über eine Strecke von etwa 3.000 km von Kaschgar in der chinesischen Autonomen Region Xinjiang bis zum Hafen von Gwadar im Südwesten Pakistans. Der Seidenstraßenfonds des Asian Finance Institute wird seine erste Investition in den Ausbau von Wasserkraftwerken entlang dieses Wirtschaftskorridors tätigen. China hat mit Pakistan einen Pachtvertrag für den Hafen von Gwadar über 43 Jahre abgeschlossen. Der Korridor umgeht die Straße von Malakka in Südostasien, eine potenziell sperrbare Meerenge im Notfall. China hat damit den Weg für einen Seeweg geebnet. (Siehe Abbildungen 3.1 und 3.2 aus der Mainichi Shimbun.)
China bezieht 80 % seiner Rohölimporte aus dem Nahen Osten und den Golfstaaten. Der Bau einer Landroute von Kaschgar nach Gwadar ermöglicht es dem Land, die Straße von Malakka zu umgehen, die unter US-amerikanischer Militärkontrolle steht. Darüber hinaus wurde im Januar 2015 eine Pipeline fertiggestellt, die den Hafen von Kyaukphyu in Myanmar mit Kunming in der Provinz Yunnan verbindet.
Saudi-Arabien, Chinas größter Rohölimporteur, hat seine Unterstützung für die Belt and Road Initiative, eine moderne Seidenstraßenwirtschaft, zum Ausdruck gebracht und soll insgesamt 14 Abkommen unterzeichnet haben, darunter zur Zusammenarbeit zwischen Ölkonzernen, zur Kooperation beim Bau von Kernreaktoren der nächsten Generation und zur Schaffung eines Rahmens zur Terrorismusbekämpfung.
Darüber hinaus hat China zugestimmt, im Iran eine Hochgeschwindigkeitsstrecke zu bauen, wie in Abbildung 3.2E dargestellt. Außerdem haben Minister beider Länder 17 Absichtserklärungen unterzeichnet, die darauf abzielen, die Beziehungen in einer Vielzahl von Bereichen, darunter Politik und Wirtschaft, zu stärken.
In einem zunehmend komplexen Handelsumfeld ist Zusammenarbeit effektiver als Wettbewerb. Zusammenarbeit in komplexen Systemen birgt das Potenzial, kollektive Synchronität innerhalb der Vielfalt zu erzeugen – ein Phänomen, das im Schwarmverhalten lebender Systeme allgegenwärtig ist.
Der Schauplatz internationaler Handelsverhandlungen hat sich von multilateralen Abkommen wie der Welthandelsorganisation (WTO) hin zu regionalen Abkommen wie der Transpazifischen Partnerschaft (TPP) verlagert. Allerdings ist es aufgrund der wachsenden Skepsis der Öffentlichkeit gegenüber Globalisierung und Freihandel deutlich schwieriger geworden, in Handelsverhandlungen eine Einigung zu erzielen als in den 1990er-Jahren. Handelsabkommen setzen bestimmte Branchen einem intensiven Wettbewerb aus und zwingen sie zu Schrumpfungen, was insbesondere in Ländern mit schwächeren Volkswirtschaften ein größeres Problem darstellt.
Die Erde ist zu einem komplexen System geworden, und die Verhandlungen werden immer komplexer. Zwar wurden bereits viele Zölle gesenkt, doch die Verhandlungsfelder weiten sich aus und umfassen nun auch Umweltstandards, Arbeitsbestimmungen und sogar das öffentliche Beschaffungswesen. Jedes Land hat seine eigenen kulturellen und politischen Prioritäten, wodurch die Verhandlungen nicht mehr nur einfache Zollverhandlungen sind, sondern ein komplexes, sich ständig anpassendes System darstellen.
Die Überwindung dieser Schwierigkeiten und die Realisierung eines Handelsabkommens erfordern eine starke politische Führung. Betrachtet man jedoch die aktuelle Lage der amerikanischen Politik, so scheinen viele Politiker einen „wirtschaftlichen Isolationismus“ zu befürworten. Der republikanische Präsidentschaftskandidat Trump hat die Aufkündigung aller Handelsabkommen und die Errichtung von Handelsbarrieren gefordert. José Mujica (ehemaliger Präsident Uruguays) hat das japanische Volk davor gewarnt, nach Wachstum, sondern nach Glück zu streben.
Während die Bewegung zur Priorisierung der Handelsliberalisierung auf regionaler Ebene zwischen Ländern mit starken wirtschaftlichen Beziehungen weltweit an Dynamik gewinnt, ist das Argument von Andrew Khan, dem ehemaligen CEO von UK Trade and Investment, insofern bemerkenswert, als es Huxleys Ausspruch „Um das Richtige zu tun, müssen wir lernen, was wahr ist“ in die Praxis umsetzt.
„In der Welt des Handels ist die Vorstellung, dass ‚eine Seite gewinnt, die andere verliert‘, nichts anderes als wirtschaftliche Ignoranz. Wir brauchen Politiker, die daran glauben, dass ‚Freihandel gegenseitigen Nutzen schafft‘.“ Das bedeutet, dass Handel, der keinen gegenseitigen Nutzen bringt, kein Freihandel ist. Und entspricht das nicht den Lehren von Ninomiya Kinjiro?
Im Namen der Globalisierung wird unser gesamtes Leben von ihr kontrolliert. Laut Mitsuharu Ito und Eiichi Shindo hat sich der amerikanische Kapitalismus zu einem „neuen Finanzstaat“ entwickelt und sich in einen „Finanzwertpapierkapitalismus“ verwandelt, in dem Geld immer mehr Geld erzeugt. Dies führt zu einem Teufelskreis der Selbstausbeutung, in dem Arbeiter immer länger arbeiten, während ihre Löhne sinken. Zwar ermöglicht die Globalisierung den einfachen Geldtransfer über Grenzen hinweg und die Bürger zahlen Steuern, doch Kapitalisten, die den weltweiten Reichtum monopolisieren, versuchen, ihren Reichtum durch die Manipulation von Steueroasen und andere Methoden der Steuerhinterziehung unendlich zu vermehren. Könnten wir stattdessen, als eine andere Form des „Kapitalismus und der Anhäufung“, nicht „optimale Konzepte zur Stabilisierung des Ungerechtigkeitsgefühls, das die soziale Ordnung stört, und globale Umweltsystemdesigntheorien“ durch „Emergenz“ oder, anders ausgedrückt, „Gruppensynchronizität“ realisieren?
Wenn populistische Politik, die die zunehmende Komplexität der Gesellschaft verkennt, auf Popularität trifft, führt dies zu weiterer Verwirrung und einem Teufelskreis. Demokratie hat zwei Aspekte: Sie strebt die Verwirklichung des Rechts zu regieren und des Rechts regiert zu werden an und stellt zugleich Widerstand dar, der die Regierung herausfordert. Selbst wenn „Untätigkeit“ wie im Irakkrieg im Namen der Demokratie gerechtfertigt sein mag, darf sie nicht das gesamte Bild verdecken. Daher sollte Japan den Weg beschreiten, die Kluft zwischen Land- und Seenationen zu überbrücken.
Während sich ein Konflikt zwischen den Landmächten China, Russland, Türkei und Deutschland und den Seefahrernationen USA, Japan, Philippinen und Australien abzeichnet, erscheint der Bau eines Japan-Korea-Tunnels – symbolisiert durch Kooperation statt Krieg oder Konkurrenz – als die beste Strategie für Frieden und wirtschaftliche Entwicklung der Halbinselstaaten Südkorea, Nordkorea und Japan, sowohl geopolitisch als auch im Hinblick auf die Erschließung neuer Wirtschaftsräume. Dies würde die Umsetzung einer globalen Vision ermöglichen, die die Energieproduktion im Rahmen des „Globalen Umweltsystemdesigns“ einschließt. Wäre eine Investition in dieses Projekt nicht genau das Richtige für Kapitalisten? Geld zirkuliert schließlich überall.
Abbildung 3.1 Wirtschaftskorridor China-Pakistan (Land- und Seeseidenstraße)
Abbildung 3.2 Die Belt and Road Initiative, eine Wirtschaftszone der Seidenstraße zu Land und zu Wasser
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